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相官邸的应对“手忙脚乱、无谓的混乱提高了情况恶化的风险”。 报告指出,面对核能灾害对策指南中未能预想到的地震与海啸这一双重打击,日本首相官邸越级承担了原属于各省厅及相关企业的职责,但基本未能发挥任何作用。 根据该报告,坐镇官邸的决策组政要就这一情况纷纷指出,“(好像小孩踢足球一样)注意力过度集中于一点上”、“临场随意”。此外,时任官房副长官的福山哲郎就灾害对策表示,“当时并不了解详细的对策指南内容,相关工作人员也没有给予说明”,决策组成员欠缺相关基础知识。 报告中还提及了菅直人的危机应对方式。菅直人在电源车安排问题上作出“在哪里有几辆,告诉我”等详细指示,一方面发挥了自上而下实施管理的强硬个性,另一方面却对团队指挥系统中的信息持有怀疑,依赖个人顾问的意见。 福岛核事故发生第二天,即去年3月12日下午,1号机组的反应堆厂房发生氢气爆炸。然而,由于无法确认情况,时任日本官房长官的枝野幸男在信息空白的情况下召开了记者会。记者会上,其回答自始至终含糊不清。据枝野透露,“再没有比那时更艰难的记者会了。” 报告还介绍称,美国核管理委员会(NRC)曾将一份名为“核能设施遇袭可能性”的文件提供给日本,该文件以2001年美国遭受“911恐怖袭击”为契机制定。此举本可以促使日本加固核电站防护措施,并可能有助于核事故应对,但日本政府错失了良机。报告指责称“这是管理当局无所作为的重大体现”。 政府曾预测东北海啸 未重视 日本文部科学省近日应要求公开的信息显示,东日本大地震前夕的去年2月,日本政府的地震调查委员会曾考虑将警惕东北地区 “随时可能会发生”巨大海啸的内容写入报告,但经委员讨论最终作罢。删除上述内容的理由是“与迫切度更高的东海地震使用同一种表述不合适”。 这份报告的草案在地震8天前提交文科省和东京电力等3家公司的非正式会议。当时应电力公司要求修正案采用了更为柔和的措辞,但最终仍未对外公布。 地震调查委员会的成员是以大学研究人员为主的专家,共十余人。由于政府要求对地震海啸重新进行“长期评估”、给出东北至关东的太平洋沿岸地震发生概率,委员会遂制作了这份报告。 据公开的资料和采访内容显示,报告草案中新设了“宫城县近海到福岛县近海一带”一项。报告草案称,在两县太平洋沿岸地下发现的堆积物显示2500年来当地曾发生过4次巨大海啸,根据周期推断,“任何时候发生伴随巨大海啸的地震都不奇怪”。 然而,对于上述内容,当时有专家认为,相比未来30年中发生概率高达87%(现升至88%)的东海地震,东北地区再次发生巨大海啸的概率并不大,因此弱化了报告草案中的措辞,改为“有必要留意发生的可能性”。 福岛勇士坚守岗位非自愿? 福岛核泄露事故发生时,当时曾有媒体报道称,福岛核电站的运营商东京电力公司曾表示要撤走全部工作人员,但菅直人不允许他们这样做。独立调查委员会“福岛核事故独立验证委员会”主席北泽宏一表示,这一消息究竟是否准确已无法考证。“东电公司如今不承认曾要求全体撤离,仅表示曾要求撤走部分工作人员,最终的结果也只是50人留了下来”。 关于留下来的人中究竟有多少人是自愿的、有多少人是被迫的?这个问题至今仍然没有答案。当时,全世界的媒体都把他们描述成舍己为人的福岛50“勇士”甚或“50死士”,但他们的名字从未被公开过。北泽宏一推测说:“全职工作者很可能被要求必须留下来……我们在调查过程中很明显地感受到,那些人一直被要求对此事保持沉默。 学校门口站满围观群众(摄影 笑料)2月29日下午,南部县二中一初中男生在上体育课时突然倒地,120赶到后经抢救无效死亡。记者接到爆料后赶到南部县二中校门,门口站满围观群众。据知情者介绍,学生尸体被送往殡仪馆。记者随后进入学校,一位女教师告诉记者,该学生为初二男生,下午第一节课是体育课,刚刚跑步不久就突然倒地。后来打了120,救护车来后该生已告不治。随即不久,学生的母亲也赶到现场。记者随后前往南部县人民医院急诊科,据当时出诊的姚医生告诉记者,当时赶到现场时该学生面部发乌,经抢救无效死亡。在询问死者母亲该病史时,该生的母亲告诉医生,去年冬天也出现过一次这种症状,但一会就缓过气了,没引起重视。姚医生听见旁边的一些死者的同学议论,该生曾经出现过几次这样的症状。截止记者发稿为止,因尚未尸检,该猝死学生死亡病因不明。 中新网3月2日电 据环保部网站消息,环境保护部与国家质量监督检验检疫总局日前联合发布国家环境质量标准《环境空气质量标准》。按有关法律规定,本标准具有强制执行的效力,自2016年1月1日起在全国实施。新标准增加了细颗粒物(PM2.5)和臭氧8小时浓度限值监测指标。对于这项新规定,有专家分析称,这表明中国环境保护已经到了新阶段,不光是政府重视,民众环境意识也获得提高。此外,新标准仍保留150微克/立方米为PM10的日均浓度限值。这项新修订的《环境空气质量标准》是在2月29日的国务院常务会议上获准发布。备受市场关注的PM2.5和臭氧终于写入“国标”,纳入各省市强制监测范畴。会议还要求2012年在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展细颗粒物与臭氧等项目监测,2013年在113个环境保护重点城市和国家环境保护模范城市开展监测,2015年覆盖所有地级以上城市。本标准具有强制执行的效力,自2016年1月1日起在全国实施。在全国实施本标准之前,国务院环境保护行政主管部门可根据《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见》等文件要求指定部分地区提前实施本标准,具体实施方案(包括地域范围、时间等)另行公告,各省级人民政府也可根据实际情况和当地环境保护的需要提前实施本标准。此外,自本标准实施之日起,《环境空气质量标准》(GB3095-1996)、《〈环境空气质量标准〉(GB3095-1996)修改单》(环发〔2000〕1号)和《保护农作物的大气污染物最高允许浓度》(GB 9137-88)废止。 资料图:美韩舰艇参加联合海军演习美国回归东亚的目标是防止东亚出现一个霸主,而中国也不愿意看到东亚出现霸主。在这点上,两国的目标是共通的。对中国而言,积极参与周边事务,提出议题,设定议程,进而塑造规则,才是根本之道。中国在东亚地区的影响力是依靠市场而非暴力种种迹象表明,东亚正走向一个没有霸主的时代。近日,美国的“中国通”们纷纷发表高见,分析与研判中美关系,比如布热津斯基提出“容忍中国某些野心”;基辛格认为“中美联手也无法领导世界”等等。布热津斯基和基辛格都是美国一流的战略家和外交家,虽已卸任,但依然在美国外交决策圈有着重要影响。他们的共同认识是,美国在东亚地区不要跟中国对着干。与40年前相比,中美力量对比已有天壤之别,东亚地区的格局也是如此。40年前的东亚地区是美苏全球冷战的重要组成部分,而东亚其他国家的自主行动能力有限。就连尼克松访华、中美接近,也是美苏冷战的重要组成部分。在利益层面,中美之间的合作与交往并没有因为苏联解体而终止,“改革开放”国策使中国在物质层面融入了美国主导的世界经济体系,2010年,中国已经取代日本成为世界第二大经济体。但是在心理层面,中美之间却存在着诸多障碍,冷战思维在双边关系中时时发作,冷战结束之后,美国一直在寻找假想敌,而中国屡次上榜。随之而来的是,美国也常被视为遏制中国崛起的最大障碍。自2010年以来,美国高调回归东亚,强化与中国邻国的同盟关系,中国周边外交一时陷入被动。美国回归亚洲以及遏制中国的措施并不能长久维持下去,因为中国在东亚地区的影响力是依靠市场而非暴力,市场是一种弥散性、渗透性的力量,冷战的思维不过是“抽刀断水”而已。美国需要明白,东亚的局势已经发生了根本性的变化,无论美国还是中国都需要清除“非敌即友”的冷战思维。中美都不希望东亚出现一个霸主美国很难在东亚形成联合一致的“遏制”力量。这有如下几个原因。首先,东亚地区的对垒阵营已基本瓦解,而经济合作则是瓦解它的主要力量。表面来看,2010年以来,美国“驯服”了韩国与日本,强化了军事同盟关系,但是,同样应该看到,中国已经取代美国成为日韩的最大贸易伙伴,与东盟的自由贸易区也已经启动,中日韩自贸区的谈判也提上日程。美国回归东亚并不能改变东亚地区的经济合作态势,不影响本国经济发展是东亚国家“追随”美国的限度。中国、日本、韩国都是东亚地区的大国,三国既不想看到其中一国独大,也不愿意仰美国鼻息。东亚国家的普遍心态是在经济上搭上“中国龙”提供的便车,而在安全上却希望得到“美国鹰”的庇护。其次,东亚地区的范畴已经超越了地理空间,印度、俄罗斯、澳大利亚、新西兰也成为政治经济意义上的东亚国家。东盟搭建的东亚峰会已经将这些域外国家纳入其中,国家数量的增加带来的是“集体行动的困境”,将如此多的国家整合到一起来遏制中国,美国需要付出巨大的成本。突破集体行动的困境有两种方式,一种是提供诱人的奖励或者慑人的惩罚,另一种是减少参与行动的国家数量。美国国力已无力为东亚国家提供持续诱惑。在东亚地区拉拢并组建小集团,这一招似乎比较管用,2011年12月,美日印三国会议召开,今年将在东京举行。然而,从论坛到机制还有很长一段路,而无论印度还是日本都承认,东亚的问题不能离开中国。2012年2月中日印三国联手打击索马里海盗,意味着美日印的联盟更多的是一种想法而已。经济学家科林·里德说,2008年的经济危机说明,一个国家拉动世界经济的时代已经过去了。新的世界金融秩序将是合作与协调的秩序,中国已经决意在其中扮演一个重要的角色。以中国为代表的新兴国家集体崛起是21世纪最大的变局,金砖四国中有3个算东亚国家,美国如何摆平这些新兴大国呢?回归东亚,并不意味着美国可以重操霸主的旧业,英国国际关系理论家巴里·布赞认为,我们将迎来一个没有超级大国的世界。美国在东亚地区不会深度介入,朝鲜战争和越南战争的教训让美国更愿意退居幕后。美国回归东亚的目标是防止东亚出现一个霸主,而中国也不愿意看到东亚出现霸主。在这点上,两国的目标是共通的。对中国而言,积极参与周边事务,提出议题,设定议程,进而塑造规则,才是根本之道。作者:孙兴杰 吉林大学国际关系研究所特约研究员 全面实行预约挂号后,省人医现场排队挂号的压力减轻了许多。刘浏/摄预约挂号,发短信命中率最高省人医昨起全面实行预约挂号,首日预约人数500多,是平时两三倍,不过新措施也有“阵痛”所有号源全部开放,六路通道同时预约,不用现场排队就能挂到号,看就诊号就能估摸时间不用在医院傻等昨天是江苏省人民医院实行预约看病重大调整的第一天。这也是南京地区第一家开放所有专家预约号源的三甲医院。截至傍晚5点预约挂号的患者达到了500多人,是平时的两三倍。记者昨天体验也发现,只要不是抢特别热门的专家号,“远程”挂号确实相当方便,发一条短信,20秒就能挂上号。不过方便的同时,新旧模式变革的“阵痛”仍在。记者体验一条短信20秒挂上号,现场排队要10多分钟江苏省人民医院调整后共有六种预约挂号方式,分别是电话、短信、网络、现场预约以及新增的门诊现场自助预约和诊间预约。在昨天六路预约通道开通后,记者也分别体验了“远程”和“现场”两种预约方式。在“远程”预约中,记者体验的是最适合“秒杀”热门专家号的短信预约方式。按照预约规定,患者可以预约一周以内所有专家号和普通号。记者准备挂3月5日下周一上午的呼吸内科门诊。在《预约挂号指南》上,记者查询到呼吸内科科室代码为5,上午代码为1,于是按照指南编写了一条“就诊卡号,密码,G,5,0305,1”的短信,发往“13016980999”。从按下发送键后记者开始计时,结果20秒就收到了回复。该回复短信显示,记者已成功预约了呼吸内科下周一的门诊,就诊序号为1,并提醒记者按时就诊。随后的退订短信,收到回复短信也只花了21秒多。而在省人民医院现场,记者则体验了预约挂号。记者来到挂号现场时是早上8点半,此时一楼所有挂号口前都排有10人左右的队伍。由于记者已有省人民医院的病历卡,且卡中也有余额,所以记者仅需在挂号窗口排队预约即可。从队尾排到窗口前,耗时约13分钟。与挂号窗口排着长队不同的是,二楼新增的两台自助预约机前都空空荡荡。8:50,10:00两个时间记者都在预约机前呆了5分钟,并无人使用自助预约机。随后记者体验,刷市民卡后预约机直接进入了预约界面,从刷卡到预约成功,花费不到一分钟。医院相关负责人告诉记者,自助预约机在抢热门专家号上可能没有短信、网络的方式快,但挂 澳门赌博送彩金网站大全
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